一、制定背景

1、文件制定意義：通過政策鼓勵引導，立足現有產業基礎，充分發揮產業平臺空間優勢，大力實施精準招商，吸引產業項目落地，提升自主研發創新能力，促進產業集群化發展。

2、文件制定目的：貫徹落實省、杭州市提出大力發展生物醫藥和健康產業，打造萬億級產業集群決策部署，推進我市生物醫藥產業做強做大，加快產業結構調整。

3、文件制定依據《杭州市促進生物醫藥與健康產業高質量發展的行動方案》、《關于加快杭州生物醫藥產業高質量發展若干意見》（杭政辦函（2021）39號。

二、制定出臺政策措施

（一）主要內容

1、貫徹執行《關于加快杭州生物醫藥產業高質量發展若干意見》（杭政辦函（2021）39號各項條款。

2、立足我市實情和特色，考慮杭州政策高門檻、中低端覆蓋不足，以及根據我市現有產業基礎，補足短板，發揮優勢，圍繞推進差異化發展，制定具有我市特色的支持政策。主要有以下幾個方面：

一是加大項目招引力度。按照規模分檔予以稅收支持，促進生物醫藥項目引進落地。

二是鼓勵企業技術改造。杭州政策要求固定資產投資2億元以上才能享受。我市參照新制造業計劃政策中高端裝備等產業項目按照20%給予資助。

三是鼓勵存量轉型升級。依托化工產業基礎，鼓勵存量企業轉型生物醫藥發展，對原有設備淘汰給予資助。

四是推廣應用先進裝備。對優先采用本地首臺套裝備和微反應裝置予以支持。

五是鼓勵企業做強做大。結合杭州政策，對產值達到億元以上企業予以獎勵，由區縣市制定方案，杭州市給予配套。

六是突出打造生產基地。發揮M3用地優勢，重點扶持CMOCDMO等模式，打造生物醫藥產業化基地。根據區縣市方案，杭州市給予配套。

七是充分發揮平臺優勢。依托化工園區規范認定和“飛地”建設，對項目落地平臺空間予以支持。

八是積極打造中試平臺。發揮我市M3用地優勢，建設中試平臺營造項目招引競爭優勢。

（二）適用范圍：在本市行政轄區內依法登記注冊，從事生物醫藥相關領域研發、生產、服務等生產經營活動，具有獨立法人資格的企事業單位、社會團體、行業組織（或聯合體）、藥品（醫療器械）上市許可人（MAH）等。

（三）期限：自2022年2月18日起執行，根據上級政策調整適時進行調整。

三、解讀機關

解讀機關：建德市經濟和信息化局    建德市財政局

解 讀 人：包海波  聯系方式：64785331    徐欣  聯系方式：64732398